Copertina Allocazione delle risorse e tutela costituzionale del diritto alla salute

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collana "Collana del Laboratorio dei Diritti Fondamentali (LDF)"
pp. 376, 978-88-15-29103-5
anno di pubblicazione 2021

CATERINA DI COSTANZO, ALESSANDRA CERRUTI

Allocazione delle risorse e tutela costituzionale del diritto alla salute

I sistemi in Europa e il caso italiano

Il volume affronta il tema dell’allocazione delle risorse sanitarie, con un duplice fine: da un lato, studiare le principali esperienze europee e fornire una cornice teorica al tema, la cui attualità è testimoniata dai recenti interventi di riforma e riorganizzazione affrontati da molti sistemi sanitari in un contesto in cui la crisi economica è stata potentemente rilanciata dall’esplosione della pandemia di Covid-19; dall’altro lato, calare nella pratica l’analisi delle strategie allocative, indagando in uno specifico ambito spaziale (il sistema sanitario italiano, con particolare riferimento alle Regioni Piemonte e Toscana) e temporale (gli anni della recente crisi economica e della contrazione delle risorse allocate alla sanità) la concreta articolazione delle scelte allocative e gestionali.

Caterina Di Costanzo, dottoressa di ricerca in Universalizzazione dei sistemi giuridici, è attualmente assegnista di ricerca nel Dipartimento di Scienze giuridiche dell’Università di Firenze. I suoi interessi di ricerca riguardano la governance europea e le fonti soft di regolazione, il diritto alla salute, i sistemi e le politiche sanitarie, i sistemi di allocazione delle risorse sanitarie, la dimensione costituzionale e bioetica di tutela del minore e della sua salute. Alessandra Cerruti è dottoressa di ricerca in Diritti e istituzioni all’Università di Torino. I suoi interessi di ricerca riguardano la governance economico-finanziaria europea e il principio dell’equilibrio di bilancio, il diritto alla salute, i sistemi e le politiche sanitarie, i sistemi di allocazione delle risorse sanitarie.

Sigle
Prefazione, di Vladimiro Zagrebelsky
Introduzione, di Alessandra Cerruti e Caterina Di Costanzo
I. Diritto alla salute, allocazione delle risorse e definizione delle priorità, di Caterina Di Costanzo
1. La strutturale multidimensionalità del diritto alla salute
2. Il diritto alla salute a livello globale e sovranazionale
3. La distribuzione delle risorse sanitarie come problema a livello globale, europeo e nazionale
4. L’allocazione delle risorse sanitarie
II. Le principali esperienze europee di allocazione delle risorse sanitarie e definizione delle priorità, di Alessandra Cerruti e Caterina Di Costanzo
1. Il panorama internazionale
2. Le principali esperienze europee: analisi dei sistemi e delle rispettive strategie allocative e di definizione delle priorità
3. Paesi scandinavi (Svezia, Norvegia e Danimarca)
4. Gran Bretagna
5. Spagna
6. Germania
7. Svizzera
8. Francia
9. Conclusioni: tre diverse strategie allocative e di definizione delle priorità in Europa
III. L’allocazione delle risorse sanitarie e la definizione delle priorità in Italia, di Alessandra Cerruti e Caterina Di Costanzo
1. L’impianto costituzionale e le riforme sanitarie
2. Il complesso rapporto tra effettività del diritto costituzionale alla salute e sostenibilità del sistema sanitario
3. L’organizzazione del Servizio sanitario nazionale: profili costituzionali e giuspubblicistici
4. Il finanziamento della sanità in Italia
5. I processi decisionali
6. La strategia allocativa in Italia, tra problemi di sostenibilità del servizio sanitario e riduzione delle risorse
7. Allocazione delle risorse, deontologia professionale e bioetica
8. La tenuta del servizio sanitario alla prova dei farmaci innovativi ad alto costo e della pandemia di COVID-19
IV. Il lavoro sul campo: le strategie di allocazione delle risorse in Toscana e Piemonte, di Caterina Di Costanzo
1. Introduzione
2. L’organizzazione del Servizio sanitario regionale
3. I servizi di emergenza-urgenza
4. L’assistenza ospedaliera
5. Le prestazioni specialistiche ambulatoriali
6. Il ruolo del terzo settore
7. La spesa sanitaria regionale
8. L’allocazione delle risorse a livello regionale
9. Considerazioni conclusive
Appendice, di Alessandra Cerruti

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