Il prolungato taglio del turn over che si è protratto per circa un decennio ha determinato la necessità di realizzare nel nostro paese una massiccia campagna di reclutamento per colmare i vuoti che si sono aperti nei ranghi delle burocrazie di tutti i livelli di governo. È questa l’occasione per acquisire nuove competenze che consentano all’Italia di progettare e realizzare il rilancio economico basato sulla sostenibilità, sull’equità e sull’innovazione tecnologica. L’università è chiamata a formare una nuova classe dirigente che metta in condizione il paese di gestire i processi di trasformazione digitale, di ridare slancio agli investimenti in infrastrutture, di supportare lo sviluppo della green economy e dei processi di rigenerazione urbana. Questo testo, a carattere introduttivo, vuole offrire gli strumenti per inquadrare la materia, studiare le tradizioni, gli elementi di base, i paradigmi e i principali filoni di ricerca del management pubblico nell’ambito degli insegnamenti previsti nei corsi di laurea, nei master e nei dottorati.
Indice del volume: Introduzione. - I. Pubbliche amministrazioni e riforme amministrative. - II. I paradigmi delle riforme amministrative. - III. Riforme amministrative e integrazione europea. - IV. L’amministrazione delle crisi. - V. La trasformazione digitale delle pubbliche amministrazioni. - Riferimenti bibliografici.- Indice analitico.
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Fabrizio Di Mascio è professore ordinario di Scienza Politica nell’Università di Torino, dove insegna Amministrazione aperta e innovazione. Con Il Mulino ha pubblicato «Partiti e Stato in Italia: Le nomine pubbliche tra clientelismo e spoils system» (2012). Alessandro Natalini è professore ordinario di Scienza politica nell’Università Lumsa, dove insegna Politiche pubbliche e decisioni di policy, e co-direttore della «Rivista italiana di politiche pubbliche». Tra le sue pubblicazioni col Mulino ricordiamo «Le politiche pubbliche in Italia» (curato con G. Capano, 2020).
- Introduzione
- I. Pubbliche amministrazioni e riforme amministrative
- 1. Le pubbliche amministrazioni
- 2. Le tradizioni amministrative nelle democrazie avanzate
- 3. Le riforme amministrative
- 3.1. Fase della formulazione
- 3.2. Fase della decisione
- 3.3. Fase dell’attuazione
- 4. Il contesto delle riforme amministrative
- 5. I percorsi storici delle riforme amministrative
- 6. Le riforme amministrative: il caso italiano
- 6.1. La riforma Amato-Cassese (1992-1993)
- 6.2. La riforma Bassanini (1996-2001)
- 6.3. La riforma Brunetta (2008-2011)
- 6.4. La riforma Madia (2014-2018)
- 6.5. Fase della formulazione
- 6.6. Fase della decisione
- 6.7. Fase dell’attuazione
- II. I paradigmi delle riforme amministrative
- 1. Paradigmi o quasi-paradigmi?
- 2. Il New Public Management
- 2.1. Il New Public Management in Italia
- 3. La crisi del New Public Management
- 4. Lo Stato neoweberiano
- 4.1. Lo Stato neoweberiano in Italia
- 5. La New Public Governance
- 5.1. La New Public Governance in Italia
- 6. L’Open Government
- 6.1. L’Open Government in Italia
- 7. La successione, competizione e ibridazione dei paradigmi delle riforme amministrative
- III. Riforme amministrative e integrazione europea
- 1. Globalizzazione e mancata convergenza delle riforme amministrative
- 2. Pressioni esterne e logiche del cambiamento amministrativo
- 3. Riforme amministrative e integrazione europea prima della crisi globale
- 3.1. Riforme amministrative e integrazione europea in Italia prima della crisi globale
- 4. Riforme amministrative e integrazione europea dopo la crisi globale
- 4.1. Riforme amministrative e integrazione europea in Italia dopo la crisi globale
- 5. Riforme amministrative e integrazione europea al tempo del Recovery Fund
- 5.1. Riforme amministrative e integrazione europea in Italia al tempo del Recovery Fund
- IV. L’amministrazione delle crisi
- 1. Le crisi come fattore di cambiamento amministrativo
- 2. La crisi finanziaria: l’era dell’austerità
- 2.1. La crisi finanziaria in Italia
- 3. La crisi politica: l’era del populismo
- 3.1. La crisi politica in Italia
- 4. La crisi sanitaria: l’amministrazione della pandemia
- 4.1. La crisi sanitaria in Italia
- V. La trasformazione digitale delle pubbliche amministrazioni
- 1. Dall’e-government alla Digital Era Governance
- 2. La trasformazione digitale nelle pubbliche amministrazioni
- 2.1. La governance della trasformazione digitale in Italia
- 3. L’apertura dei dati per valorizzare il patrimonio informativo pubblico
- 3.1. L’apertura dei dati pubblici in Italia
- 4. Big data e intelligenza artificiale nelle pubbliche amministrazioni
- 4.1. La strategia per l’intelligenza artificiale in Italia
- 5. Tecnologie digitali e modelli organizzativi del pubblico impiego
- 5.1. Dal telelavoro al lavoro agile in Italia
- 6. Trasformazione digitale o frammentazione dello sviluppo tecnologico?
- Riferimenti bibliografici
- Indice analitico