Il libro offre gli strumenti più aggiornati per uno studio efficace delle politiche pubbliche nel nostro paese. Nella loro analisi empiricamente fondata, e sulla base di specifici riferimenti teorico-interpretativi, gli autori - tutti qualificati esperti della materia - illustrano le caratteristiche e la portata del policy change (in termini di cambiamenti dei processi e della performance) avvenuto nei 25 anni della cosiddetta «seconda repubblica».
INDICE DEL VOLUME: Introduzione. L’età delle riforme incompiute, di G. Capano e A. Natalini. - I. Le politiche amministrative: continuità e discontinuità nei processi di riforma, di G. Vecchi. - II. Le politiche di bilancio: da «omnibus» legislativo a strumento di governo, di F. Russo e L. Verzichelli. - III. Le politiche di prevenzione della corruzione: la ricerca dell’integrità in assenza di capacità, di F. Di Mascio e A. Natalini. - IV. Le politiche di difesa: una trasformazione incompleta, di F. Coticchia. - V. Le politiche bancarie: europeizzazione tra vincoli e opportunità, di M. Moschella e L. Quaglia. - VI. Le politiche del lavoro: tra cambiamenti radicali e riforme incompiute, di P. Vesan. - VII. Le politiche pensionistiche: erosione del «policy mix» e rischi di inversione di rotta, di D. Natali. - VIII. Le politiche sanitarie: un gioco strategico, di F. Toth. - IX. Le politiche scolastiche: sempre incompiute tra riforme radicali e riforme incrementali, di G. Capano. - X. Le politiche del cibo: trasformazione e rinascita tra incrementalismo, emergenze e finestre di policy, di S. Busetti. - XI. Le politiche migratorie: tra spinte securitarie, emergenze e mancate riforme, di T. Caponio. - XII. Le politiche di genere e il femminismo di Stato: tra pressioni esterne e resistenze domestiche, di A. Donà. - Riferimenti bibliografici.
Giliberto Capano è professore ordinario di Scienza politica nell’Università di Bologna. È autore, insieme a S. Piattoni, F. Raniolo e L. Verzichelli, del «Manuale di scienza politica» (20172) e, con M. Regini e M. Turri, di «Salvare l’università italiana» (2017), pubblicati dal Mulino. Alessandro Natalini è professore associato di Scienza politica nell’Università degli Studi Parthenope di Napoli. Con il Mulino ha pubblicato «Le semplificazioni amministrative» (2002) e «Tempo delle riforme amministrative» (2006).
- Introduzione. L’età delle riforme incompiute, di Giliberto Capano e Alessandro Natalini
- 1. Premessa
- 2. Il contesto
- 3. Attori, idee e strumenti
- 4. Dinamica e cambiamento delle politiche pubbliche
- 5. Lezioni di policy
- I. Le politiche amministrative: continuità e discontinuità nei processi di riforma,
di Giancarlo Vecchi
- 1. Introduzione
- 2. L’articolazione dell’analisi
- 3. Le riforme amministrative: 1992-2001
- 4. Le riforme amministrative: 2001-2017
- 5. Risultati e interpretazioni
- 6. Le caratteristiche di policy nei due cicli
- 7. Conclusioni e lezioni di policy
- II. Le politiche di bilancio: da «omnibus» legislativo a strumento di governo,
di Federico Russo e Luca Verzichelli
- 1. Introduzione
- 2. L’evoluzione delle poste in gioco
- 3. L’evoluzione del contesto di policy
- 4. Tra riforme del processo e semestre europeo: la configurazione
del ciclo di bilancio oggi
- 5. I dati sulla politica di bilancio recente
- 6. Conclusioni e lezioni di policy
- III. Le politiche di prevenzione della corruzione: la ricerca dell’integrità
in assenza di capacità, di Fabrizio Di Mascio e Alessandro Natalini
- 1. Introduzione
- 2. Il dibattito teorico
- 3. Il caso italiano
- 4. L’evoluzione della politica di prevenzione della corruzione
- 5. Gli attori e le fasi
- 6. Conclusioni e lezioni di policy
- IV. Le politiche di difesa: una trasformazione incompleta, di Fabrizio Coticchia
- 1. Introduzione
- 2. Concetti e definizioni
- 3. Analisi della letteratura
- 4. Premessa metodologica
- 5. Attori, contenuti, stile e «policy change»
- 6. Risultati
- 7. Conclusioni e lezioni di policy
- V. Le politiche bancarie: europeizzazione tra vincoli e opportunità, di Manuela
Moschella e Lucia Quaglia
- 1. Introduzione
- 2. La politica bancaria: 1990-2007
- 3. La politica bancaria alla prova della crisi: 2008-2013
- 4. La politica bancaria all’interno dell’Unione bancaria europea
- 5. Conclusioni e lezioni di policy
- VI. Le politiche del lavoro: tra cambiamenti radicali e riforme incompiute,
di Patrik Vesan
- 1. Introduzione
- 2. Alla ricerca di un’interpretazione
- 3. Il modello originario: un «policy mix» frammentato e inefficace
- 4. Le riforme segmentate degli anni ’90 del secolo scorso e dei primi
anni 2000
- 5. La Grande recessione e il nuovo ciclo delle politiche del lavoro
- 6. Competizione partitica e riforme delle politiche del lavoro
- 7. Conclusioni e lezioni di policy
- VII. Le politiche pensionistiche: erosione del «policy mix» e rischi di inversione
di rotta, di David Natali
- 1. Introduzione
- 2. Analisi del «policy mix» pensionistico
- 3. Riforme: 1992-2018
- 4. Conclusioni e lezioni di policy
- VIII. Le politiche sanitarie: un gioco strategico, di Federico Toth
- 1. Introduzione
- 2. Il gioco strategico
- 3. Le principali riforme degli ultimi trent’anni
- 4. Gli attori e le regole del gioco
- 5. Il finanziamento del sistema: la posta in gioco e i conflitti
tra Stato e regioni
- 6. Conclusioni e lezioni di policy
- X. Le politiche del cibo: trasformazione e rinascita tra incrementalismo,
emergenze e finestre di policy, di Simone Busetti
- 1. Introduzione
- 2. Garantire l’accesso al cibo
- 3. Produrre cibo sostenibile
- 4. Consumare cibo sicuro
- 5. Una finestra di policy per le politiche del cibo
- 6. Conclusioni e lezioni di policy
- XI. Le politiche migratorie: tra spinte securitarie, emergenze e mancate
riforme, di Tiziana Caponio
- 1. Introduzione
- 2. Le politiche migratorie tra controllo e integrazione: una policy
pluriforme e controversa
- 3. Le politiche migratorie in Italia: da questione di integrazione
a problema di sicurezza
- 4. Il cambiamento di policy: poste in gioco, attori sociali,
interessi e politiche
- 5. Conclusioni e lezioni di policy
- XII. Le politiche di genere e il femminismo di Stato: tra pressioni esterne
e resistenze domestiche, di Alessia Donà
- 1. Introduzione
- 2. Dibattito accademico e stato della ricerca
- 3. Origini, consolidamento e crisi del femminismo di Stato
- 4. Conclusioni e lezioni di policy
- Riferimenti bibliografici
- Notizie sugli autori