Cover Giustizia costituzionale II

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series "Strumenti"
pp. 400, Brossura, 978-88-15-26577-7
publication year 2018

GUSTAVO ZAGREBELSKY, VALERIA MARCENÒ

Giustizia costituzionale II

Oggetti, procedimenti, decisioni

Prefazione
SEZIONE I. La Corte costituzionale
I. Giudici e giudizi costituzionali
PARTE I. I GIUDICI COSTITUZIONALI
1. Un'istituzione sui generis
2. Chi sono i giudici costituzionali
3. Status dei giudici costituzionali
PARTE II. LA CORTA COSTITUZIONALE
4. Garanzie d'indipendenza dell'istituzione-Corte
5. Garanzie d'indipendenza auto-organizzativa: i regolamenti della Corte costituzionale
6. Regole di organizzazione e funzionamento
7. Trattazione e provvedimenti
PARTE III. DELIBERARE IN DIRITTO COSTITUZIONALE
8. Collegialità
9. Giudicare e votare
10. Opinioni separate?
PARTE IV. DEFINIZIONI
11. Che cosa è e che cosa non è la Corte costituzionale
SEZIONE II. Il giudizio sulle leggi
II. L'oggetto
1. Gli atti oggetto del controllo di legittimità costituzionale
2. L'insindacabilità dei regolamenti del potere esecutivo
3. L'individuazione in concreto degli atti aventi forza di legge: i decreti legislativi delegati
4. La sindacabilità del decreto-legge
5. La teoria della «primarietà» dell’atto: concezione formale e sostanziale
6. «Forza di legge» come fungibilità e come alternatività rispetto alla legge
7. a) Il referendum abrogativo
8. b) I regolamenti degli organi costituzionali
9. c) Le leggi di rango costituzionale
10. d) Gli atti comunitari: regolamenti e direttive
11. e) I contratti collettivi di lavoro
III. I procedimenti di controllo della costituzionalità delle leggi
Introduzione: diritto processuale o procedure costituzionali?
PARTE I. I CARATTERI GENERALI DEL SINDACATO DI COSTITUZIONALITÀ SULLE LEGGI
1. Controllo sulle leggi accentrato, diffuso, preventivo, successivo
2. I sistemi di instaurazione del giudizio di costituzionalità sulle leggi. Sguardo d'insieme
3. I procedimenti di instaurazione adottati: caratteri generali
PARTE II. IL GIUDIZIO INCIDENTALE
4. L'origine giudiziaria della questione incidentale
5. La determinazione caso per caso della giurisdizionalità nella giurisprudenza della Corte costituzionale
6. L'iniziativa nel giudizio incidentale
7. Le condizioni di proponibilità delle questioni incidentali
8. Il thema decidendum nel giudizio incidentale
9. Le strettoie derivanti dall'incidentalità della questione costituzionale
10. L'ordinanza che solleva la questione di costituzionalità
11. Rapporti di autonomia e dipendenza tra processo costituzionale e processo a quo
PARTE III. IL GIUDIZIO DIRETTO
12. Il giudizio in via principale (o di azione): caratteri generali
13. Il vizio d'incostituzionalità della legge nei giudizi di legittimità promossi in via principale
14. Il procedimento di fronte alla Corte costituzionale
15. Il controllo sugli statuti delle Regioni ordinarie
IV. Le decisioni
PARTE I. SPOSTAMENTO DI PROSPETTIVA
1. Da giurisdizione di repressione a giurisdizione d'interpretazione
2. Giurisdizione d'interpretazione
3. Conseguenze: l'interpretazione conforme e l'incostituzionalità come ultima risorsa
PARTE II. DECISIONI DI RIGETTO E DECISIONI DI ACCOGLIMENTO
4. Le decisioni di rigetto delle questioni di legittimità costituzionale sulle leggi
5. Le decisioni di accoglimento delle questioni di legittimità costituzionale
6. L'efficacia della legge incostituzionale prima della dichiarazione d'incostituzionalità
PARTE III. L'OGGETTO DELLE PRONUNCE DELLA CORTE COSTITUZIONALE NEL GIUDIZIO SULLE LEGGI
7. Scindibilità tra disposizioni e norme: presupposto delle decisioni intermedie
8. Norme impossibili, norme possibili, diritto vivente
9. Il diritto vivente come autolimitazione delle possibilità interpretative della Corte
PARTE IV. INTERPRETAZIONE E MANIPOLAZIONE DELLA LEGGE
10. Le sentenze interpretative, di accoglimento e di rigetto. La «doppia pronuncia»
11. Decisioni d'inammissibilità per carenza d'interpretazione conforme
12. Le decisioni manipolative. Tipologie
13. Problemi di ammissibilità delle decisioni manipolative, in generale
14. Decisioni d'inammissibilità per discrezionalità del legislatore
15. Le sentenze additive di principio
16. Problemi speciali di ammissibilità delle decisioni d'incostituzionalità che comportano spese a carico del bilancio dello Stato
17. Le sentenze-monito
PARTE V. IL «GIUDICATO COSTITUZIONALE» NEL GIUDIZIO SULLE LEGGI
18. Il giudicato costituzionale
SEZIONE III. I conflitti costituzionali
Considerazioni d'insieme
V. I conflitti tra i poteri dello Stato
1. L'ambito soggettivo del conflitto
2. L'ambito oggettivo del conflitto (il fondamento costituzionale)
3. I vizi deducibili nel conflitto tra i poteri
4. Gli atti che possono determinare il conflitto
5. La legittimazione processuale
6. Il ricorso e il procedimento
7. La decisione
VI. I conflitti tra Stato e Regioni
1. Ambito soggettivo del conflitto
2. Ambito oggettivo: gli atti all'origine del conflitto
3. I vizi deducibili
4. Il «tono costituzionale» del conflitto
5. Esistenza di un atto lesivo e carattere reale del conflitto
6. Il ricorso
7. La legittimazione processuale
8. Estensione del contraddittorio
9. L'interesse, l'acquiescenza, la cessazione della materia del contendere
10. La decisione del conflitto
11. Il rapporto del giudizio sul conflitto con la giurisdizione comune
SEZIONE IV. Le altre funzioni
VII. Il giudizio penale costituzionale
1. Sguardo generale: la «giustizia politica»
2. L'origine storica della giustizia politica e la sua ratio attuale
3. La riforma del 1989
4. Le ipotesi di responsabilità penale costituzionale del presidente della Repubblica
5. I reati presidenziali
6. L'estensione della giurisdizione penale costituzionale per concorso e connessione
7. Il procedimento parlamentare: a) il Comitato parlamentare referente
8. b) Le Camere riunite
9. c) I commissari d’accusa
10. La Corte costituzionale nella composizione integrata
11. Il processo: a) la fase preliminare al giudizio
12. b) Il dibattimento e la decisione
13. Le sanzioni e la loro esecuzione
14. Sguardo di sintesi: la qualificazione delle fasi del procedimento penale costituzionale e il problema dei loro rapporti
VIII. Il giudizio sull'ammissibilità del referendum abrogativo
1. Sguardo introduttivo
2. Il procedimento
3. Gli interventi nel procedimento
4. Esame autonomo, richiesta per richiesta
5. Cause di inammissibilità al di là della lettera dell'art. 75
6. La rilevanza della normativa di risulta
7. La questione della «reviviscenza»
8. L'intenzione dei promotori
9. L'abrogazione parziale e i referendum elettorali
10. I referendum elettorali alla ricerca d'uno status soddisfacente
11. Sguardo conclusivo

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