Nata dal disegno visionario dei suoi padri fondatori, l’Europa è una costruzione che poggia sui principi della solidarietà, dell’economia sociale di mercato, sulla non-discriminazione e su un mix tra politiche e regole. Nel tracciare un chiaro ed esaustivo quadro di insieme del progetto europeo il manuale offre anche alcuni spunti di riflessione sul suo presente e sul suo futuro, in un momento di straordinaria incertezza generata da fenomeni migratori, terrorismo, globalizzazione economica, spinte populistiche.
Indice del volume: Prefazione, di Romano Prodi. - Parte prima: Obiettivi, competenze, politiche. - I. Introduzione. - II. Le politiche europee per l’economia reale. - III. Le politiche redistributive e di crescita. - IV. Le politiche economiche, monetarie e di bilancio. - V. Le politiche per i cittadini. - VI. Le relazioni esterne dell’Unione europea. - Parte seconda: Istituzioni, diritto, politica. - VII. Il sistema istituzionale e il diritto dell’Unione europea. - VIII. Le istituzioni e i processi decisionali. - IX. Le istituzioni di controllo giurisdizionale e finanziario dell’Unione europea. - X. Gli organi consultivi e altri attori del sistema istituzionale nell’Unione europea. - XI. La formazione del consenso politico dell’Unione europea e lo spazio pubblico europeo. - Conclusioni. - Sigle. - Cronologia. - Appendice. - Bibliografia essenziale.
Roberto Santaniello è funzionario della Commissione europea, dove si occupa di informazione e comunicazione. Per il Mulino ha pubblicato «Il mercato unico europeo» (2001) e «Storia dell’integrazione europea. Dalla guerra fredda ai giorni nostri» (nuova ed. 2015).
- Prefazione, di Romano Prodi
- PARTE PRIMA: OBIETTIVI, COMPETENZE, POLITICHE
- I. Introduzione
- 1. La nascita delle Comunità europee
- 2. L'Unione europea dopo il Trattato di Maastricht
- 3. I valori dell'Unione europea
- 4. Gli obiettivi dell'Unione europea
- 5. Le competenze comunitarie e la loro evoluzione
- 6. Il principio di sussidiarietà
- 7. La ripartizione delle competenze dopo il Trattato di Lisbona
- 8. L'Unione europea in uno sguardo d'insieme
- II. Le politiche europee per l'economia reale
- 1. Il Mercato comune e le quattro libertà fondamentali
- 2. Il mercato interno dei beni e dei servizi
- 3. La mobilità dei lavoratori indipendenti e il diritto societario
- 4. Il regime di concorrenza per le imprese
- 5. La disciplina degli aiuti di Stato e gli appalti pubblici
- 6. Le politiche di accompagnamento al mercato interno
- 7. La Politica agricola comune e la Politica comune dei trasporti
- III. Le politiche redistributive e di crescita
- 1. Le politiche redistributive e di crescita
- 2. Le strategie per la crescita e l'occupazione
- 3. Le politiche sociali e per l'occupazione
- 4. Il bilancio dell'Unione europea
- IV. Le politiche economiche, monetarie e di bilancio
- 1. L'Unione economica e monetaria
- 2. La politica monetaria
- 3. La politica economica
- 4. La nuova governance economica
- V. Le politiche per i cittadini
- 1. La cittadinanza europea e la Carta dei diritti fondamentali
- 2. La libera circolazione delle persone e il diritto di soggiorno
- 3. Lo spazio di sicurezza, libertà e giustizia e la politica di immigrazione
- 4. La protezione dei consumatori e della salute
- 5. La politica ambientale e la lotta ai cambiamenti climatici
- 6. La politica per l'istruzione, la formazione, i giovani e la cultura
- VI. Le relazioni esterne dell'Unione europea
- 1. Il quadro generale
- 2. La politica commerciale comune
- 3. Gli accordi conclusi nel quadro della politica commerciale comune
- 4. La politica di aiuto allo sviluppo e l'aiuto umanitario
- 5. La Politica estera e di sicurezza comune
- 6. L'allargamento dell'Unione europea
- 7. La politica di vicinato
- PARTE SECONDA: ISTITUZIONI, DIRITTO, POLITICA
- VII. Il sistema istituzionale e il diritto dell'Unione europea
- 1. L'ordinamento giuridico dell'Unione europea
- 2. I rapporti tra ordinamento giuridico dell'Unione europea e gli ordini giuridici nazionali
- 3. Le fonti dell'ordinamento giuridico dell'Unione europea
- 4. L'attuazione del diritto comunitario primario e derivato
- 5. La natura politica dell'Unione europea
- VIII. Le istituzioni e i processi decisionali
- 1. Il Parlamento europeo
- 2. Il Consiglio europeo
- 3. Il Consiglio
- 4. La Commissione europea
- 5. Le procedure decisionali e le procedure legislative dell'Unione europea
- 6. La Banca centrale europea
- IX. Le istituzioni di controllo giurisdizionale e finanziario dell'Unione europea
- 1. La Corte di giustizia
- 2. La Corte dei conti e il controllo sulle finanze dell'Unione europea
- X. Gli organi consultivi e altri attori del sistema istituzionale nell'Unione europea
- 1. Il Comitato economico e sociale
- 2. Il Comitato delle Regioni
- 3. La Banca europea per gli investimenti
- 4. Le Agenzie dell'Unione europea
- 5. I gruppi di interesse
- 6. I Parlamenti nazionali
- XI. La formazione del consenso politico dell'Unione europea e lo spazio pubblico europeo
- 1. La formazione del consenso politico nelle varie fasi della costruzione comunitaria
- 2. Lo sviluppo dello spazio politico europeo
- Conclusioni
- Sigle
- Cronologia
- Appendice
- Bibliografia essenziale
