«Nelle camere di consiglio tutti si chiamano per nome. L’atmosfera è a metà tra convento e collegio di studenti. Avevano ragione Woodward e Armstrong, nel 1979, nell’intitolare il loro libro sulla Corte suprema americana «The Brethren» (i confratelli)»
Mai fino ad ora un giudice della Corte costituzionale aveva descritto e analizzato il funzionamento di una istituzione così centrale nella vita giudiziaria e politica del nostro paese, comparandola con quelle di altri Stati. Con prosa misurata ma non reticente, sfilano nelle pagine nove anni incandescenti (dal 2005 al 2014), punteggiati da sentenze «storiche» precedute e seguite da polemiche politico-mediatiche anche aspre: dal caso Previti al Lodo Alfano, dall’ammissibilità dei referendum sulla legge elettorale al caso delle intercettazioni al Presidente della Repubblica, alla costituzionalità del Porcellum. Non solo: emergono anche l’impegno per un miglior funzionamento della Corte, lo stimolo a superare inerzie e particolarismi organizzativi, la battaglia per l’affermazione della dissenting opinion che consentirebbe una maggiore trasparenza.
Sabino Cassese, giudice emerito della Corte costituzionale, è professore emerito nella Scuola Normale Superiore. Tra i suoi libri con il Mulino: «Lo Stato fascista» (2010), «L’Italia: una società senza Stato?» (2011), «Lo Stato e il suo diritto» (con P. Schiera e A. von Bogdandy, 2013), «Chi governa il mondo?» (2013), «Diritto amministrativo. Una conversazione» (con L. Torchia, 2014) e «Governare gli italiani. Storia dello Stato» (2014).
- Introduzione
- I. Prime impressioni (novembre-dicembre 2005)
- La scelta di Ciampi
- Un saluto (non un addio) all'università
- Tra convento e collegio
- Gli ex giudici
- La camera di consiglio
- Le differenze
- La Corte è infallibile?
- Restauro e manutenzione
- Ma che vuol dire giustizia costituzionale?
- Con gli assistenti
- Il presidente
- L'elezione del nuovo presidente
- Fuori della Camera di consiglio
- Le grandi questioni
- Diritto e politica
- Corte e opinione pubblica
- Vita collegiale
- In che cosa consiste il giudizio di costituzionalità?
- Il caso Previti
- Kiss Kiss
- Carichi di lavoro: Italia e Stati Uniti
- Il primo anniversario
- La mia prima relazione
- La toga
- II. Si entra nel vivo (gennaio-luglio 2006)
- Le inammissibilità
- Parole nuove
- Leggi recenti
- Definire lo Stato?
- La mia prima relazione e la Camera di consiglio
- Diritto e politica
- La scrittura delle sentenze
- Cattivi auspici
- Paradossi della Corte suprema americana
- Minimalismo e misoneismo
- Il caso Bossi e il patrimonio costituzionale comune
- Gli avvocati dinanzi alla Corte e l'udienza pubblica
- I partiti possono sollevare conflitti?
- Due grandi questioni sullo sfondo
- Il dualismo giurisdizionale e i primari ospedalieri
- Il funzionamento della Corte
- Utilità dei casi minori
- Percolation
- Funzione della toga
- Precedenti lontani
- Gli avvocati delle regioni
- La legittimazione del giudice costituzionale
- La giuridicizzazione dell'ordine politico
- Corti costituzionali e rivoluzioni
- Il giudice costituzionale registra i sentimenti
- Parmalat
- Conflitto di poteri Presidente - ministro della giustizia sul potere di grazia
- Libertà attiva
- Inammissibilità e infondatezza
- Il sistema delle spoglie
- Il potere di grazia
- Onnipotenza e contraddizioni
- Bossi e il turpiloquio
- I prezzi dei farmaci
- Corte dei conti e regioni
- Le contraddizioni della Corte suprema americana
- Ad ogni nuova nomina una nova Corte?
- Ipocrisie della Corte costituzionale
- L'Avvocatura dello Stato come ente di trasferimento di funzioni alle regioni
- Inutilità dell'udienza pubblica
- Perché bisogna redifere subito la sentenza
- L'arte di presiedere
- L'influenza degli assistenti
- Mohamad Eldin
- Gli insegnanti di religione
- Poco lavoro per la Corte suprema americana?
- Dissenting opinion?
- Villa Arzilla
- Un nuovo presidente
- A prescindere
- Ancora sull'originalismo
- Si chiude un ciclo
- III. Secondo ciclo (settembre 2006-luglio 2007)
- Yale: corti marshalliane e corti kelseniane
- L'opinione dissenziente
- Giudici e legislatore
- Il diritto vivente
- Il lavoro dei detenuti
- L'assegnazione delle cause
- Giustizia costituzionale e politica
- Compromettere con intransigenza
- Marbury v. Madison
- Leggi e salsicce
- Scelte tragiche
- Mala tempora currunt
- Capriole sulla Cirielli
- Chi garantirà la costituzionalità delle sentenze costituzionali?
- Potenza degli avvocati
- Ambiguità della Corte rispetto ai giudici e nei confronti del parlamento
- Gli insegnanti di montagna
- Crisi della giustizia costituzionale spagnola ed efficienza di quella americana
- Problemi di funzionamento
- Diritto flessibile
- Le opinioni del parlamentare
- L'influenza della discussione orale sulle decisioni della Corte suprema americana
- La linea di confine
- La legge Pecorella
- Organo di regole, non di fini
- Strategia e tattica del giudice costituzionale
- Judicial modesty
- Il potere discrezionale del legislatore
- Translatio iudicii
- Peeperkorn, o dello stile degli interventi in Camera di consiglio
- Paradossi del Conseil constitutionnel francese
- Lo spoils system. Il giudice costituzionale come giudice amministrativo?
- La Corte come organo politico?
- Da un lavoro disinteressato a uno interessato
- Del comportamento dei giudici in Camera di consiglio
- Regioni di destra e regioni di sinistra
- Auto-esilio della Corte?
- Forza e debolezza della Corte costituzionale
- «'O presepio»
- La Corte come osservatorio sulle debolezze del paese
- Seminario sui rapporti con il diritto comunitario
- Sempre sulle tariffe aeroportuali
- Dimissioni di un giudice costituzionale
- Caselli v. Berlusconi
- Una importante decisione sui decreti legge
- La libertà di opinione dei giudici costituzionali
- Breyer alla Corte
- «L'interesse del minore non deve rompere l'equilibrio delle norme»
- La relazione in Camera di consiglio
- Il pomodoro è un vegetale, non un frutto
- IV. Terzo ciclo (settembre 2007-luglio 2008)
- Il club di Yale
- Corte italiana e Corte di Strasburgo
- Clemenceau e il diritto penale
- Tante questioni di costituzionalità, poche questioni di costituzionalità
- Durata e salari dei giudici costituzionali
- L'opinione dissenziente
- Intercettazioni
- La rule of law all'estero e a casa propria
- Diritti dei cittadini ed efficienza dell'amministrazione
- Giudici e politica
- Un altro bilancio dell'attività della Corte
- Völkerrechtsfreundlichkeit
- Pressioni sulla Corte?
- Referendum
- Diritti aeroportuali
- Imperatoria brevitas
- Democrazia e giustizia
- Il teatro Petruzzelli e l'urgenza legislativa
- Incapacità del fallito e Convenzione europea dei diritti dell'uomo
- Può la Corte costituzionale fare rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia?
- Come ne usciamo?
- Sotto accusa a Strasburgo
- Quel che piace e quello che non piace a Strasburgo
- Law is Everywhere
- Vero e falso federalismo
- Conflitto tra poteri sul referedum
- Tutto il potere promana dal popolo
- Una Corte senza regole certe di procedura
- Le centrali elettriche
- Segreto di Stato
- Il caso Dorigo
- Primitivismo costituzionale
- «Alluvionati mentali»
- La Corte e la politica
- I criteri dell'eguaglianza
- Judicial modesty
- Finalmente si decide sulla questione Petruzzelli
- Insofferenza nei confronti dei giudici costituzionali
- Malessere
- Inammissibilità
- Gli usi dell'eguaglianza
- Stato e regioni: un sistema solare o un sistema consociativo?
- La riserva di legge contro la Corte costituzionale
- I tre paradossi della Corte
- La Corte ricorda che la norma esiste
- Ammissibilità e merito
- Prudenza e paura
- Diritto internazionale e diritto costituzionale
- Prescrizione e reato continuato (l'ex Cirielli)
- Come spillar soldi alle casse dello Stato
- Laisser faire, laisser passer, laisser tomber
- Berlusconi-Caracciolo
- Successi e insuccessi delle Corti costituzionali
- Il contenzioso Stato-regioni
- Le due voci di Ackerman
- La Corte suprema americana e gli ospiti del carcere di Guantànamo
- A giant's strenght
- V. Inizia un quarto anno (settembre 2008-agosto 2009)
- Sentenze che costano
- Corte costituzionale e dibattito pubblico
- L'appuntamento di Yale
- Il caso Englaro
- Ricordi di Corte
- Due tipi di leggi
- L'influenza globale della Corte suprema americana
- Elezioni presidenziali americane e Corte suprema
- Spoils system
- Cert. pool.
- Terrorismo e diritti
- Consenso informato
- Fin dove si estende la tutela della maternità e della paternità
- La motivazione del voto
- Nuovi giudici
- Presidenze brevi
- Ancora un nuovo giudice
- Assistenti
- La Corte e la cultura
- Tre anni alla Corte
- Corte suprema e opinione pubblica
- Lo scioglimento della prima Corte costituzionale europea
- È utile un archivio della Corte?
- Il peso dei law clerks
- Corti costituzionali e politica
- Famiglia e convivente more uxorio
- Le elezioni in una zona di immunità
- Conflitto tra ministro dell'economia e commissione di vigilanza sulla Rai
- Il mondo immobile dei giudici
- Il convivente more uxorio testimonia contro il partner
- Extraordinary rendition e segreto di Stato
- I giudici americano sono davvero indipendenti?
- Le Corti costituzionali per andare all'inferno
- Intercettazioni illegali
- Presidenze brevi
- Visita alla Corte suprema
- Giudici legislatori?
- Giudici milanesi e Corte
- Il partito dei giudici
- Sentenze e dialogo con le comunità epistemiche
- Procreazione medicalmente assistita
- Una biblioteca per la Corte costituzionale
- Les grandes délibérations du Conseil constitutionnel
- Judges as moral reasoners?
- Giudici delle prerogative delle camere
- Le inammissibilità
- Il presidente
- Activism e modesty
- Pietas alla Corte costituzionale
- Custode della Costituzione o legislatore di ultima istanza?
- Un ottimo giudice, pessimo presidente
- Dissenting opinion
- Finanziamento delle elezioni dei giudici negli Stati Uniti
- Sonia Sotomayor alla Corte suprema
- La Corte suprema del Brasile
- Perché le Corti costituzionali?
- Cene e cacce
- Disparate impact
- Il canto del cigno dei Law Lords
- Una istituzione non maggioritaria (ma non troppo)
- Ne valeva la pena?
- VI. Verso il quinto anno (settembre 2009-agosto 2010)
- Il club di Yale
- Sulla motivazione
- La brutta sentenza della Corte costituzionale tedesca
- Giudici temporanei e assistenti a vita?
- Lodo Alfano
- Echi della decisione sul lodo Alfano
- Un parere non si nega a nessuno
- I giudici e la società
- Questioni processuali e questioni sostanziali
- Seconda applicazione concreta delle sentenze gemelle (n. 348 e n. 349 del 2007), sui rapporti con la Corte di Strasburgo
- Convegno alla Corte sull'interpretazione costituzionalmente orientata
- Visita a Karlsruhe
- Bilancio e costi
- Tipi e caratteri
- La biblioteca della Corte
- I topi nel formaggio
- La prigione della fantasia
- Due giudici costituzionali americani
- Un mercato per gli avvocati
- La traumàtica historia de un tribunal en diez recusaciones
- La Corte italiana nel giudizio del pubblico esperto
- The Majesty of the Law
- Opinione dissenziente
- Un mondo ammuffito o impaurito?
- Ancora sulla pietas alla Corte
- Insegnante di sostegno a disabile
- Dodici magistrati nemici del presidente del Consiglio dei ministri
- Braccio di ferro tra Stato e regioni
- Singole sentenza e flusso di decisioni
- Grossolanità ed erraticità contro sottigliezze
- 100.000 pagine
- Social card e piano casa
- Le regioni giocano con la Corte
- Il diritto siciliano
- Conferenza stampa
- Della Corte i giudici non scrivono (neppure dopo)
- I controlli preventivi
- I diritti degli stranieri
- La Corte baluardo cattocomunista
- Perché il papa non è rimasto ad Avignone?
- La nomina e il conflitto
- Mandato di arresto europeo e divieto di discriminazione
- Elezioni e giudice: ancora su politica e diritto
- Due piaghe del pubblico impiego
- Reato di clandestinità e aggravante di clandestinità
- Una rivoluzione democratica e simbolica
- Un nuovo giudice americano
- La presidenza
- Notizie dall'estero
- Alitalia
- Non si può far diventare pena la custodia cautelare
- «Noi facciamo le leggi, e la Corte costituzionale le cassa»
- La ragion di Stato
- Un nuovo cleavage
- VII. Sesto anno (settembre 2010-agosto 2011)
- L'annuale seminario di Yale
- Grandi manovre
- Sensus non est inferendus, sed efferendus
- Una prigione
- Lotta di stemmi
- Reti elettriche e centrali nucleari
- L'ordinamento civile: una nozione passe-parotout
- Virtù giacobine
- Morte di Lord Bingham
- Corti costituzionali al centro della scena
- Arginare i giudici costituzionali?
- Stabilizzazione di precari e spoils system
- Il bilancio non è sostenibile
- Il nucleare alla Corte
- La regione Puglia
- L'altra Corte
- Rapporti con la stampa
- Elezione del presidente
- Il presidente è eletto
- Consiglio di presidenza della Corte dei conti
- Sanzioni sportive
- Tagli agli stipendi
- La Casa Bianca e la Corte suprema
- Come tagliare le unghie alla Corte costituzionale
- Legittimo impedimento
- Ipotesi giornalistiche sull'esito del legittimo impedimento
- Assoluta impossibilità a comparire o prerogativa?
- Superbia dei giudici
- La Corte e l'attesa del paese
- Da minoranza a larga maggioranza
- La lettura della sentenza sul legittimo impedimento
- Pubblicità del processo
- Cibi crudi e cibi cotti
- Diminuire il potere dei giudici in quanto non eletti?
- Come la regione Puglia viola i principi costituzionali
- Ritorna il caso Dorigo
- Judicial math
- Imperfezioni della giustizia costituzionale inglese
- Contro il patronato politico
- Eurojust
- Judicial modesty e judicial activism
- Successo della giustizia costituzinale francese e regresso di quella americana
- Intorno alla Corte
- I leghisti contro la Corte
- Fortuna e popolarità della Corte costituzionale
- Da uno ad un altro presidente
- Il rispetto della sovranità popolare
- Insider trading
- Costituzione e Convenzione europea dei diritti dell'uomo
- Ipergarantismo
- Giudici costituzionali e giornalisti
- Tre casi difficili
- Ancora su Stato e regioni
- Sempre sulla legge ex Cirielli
- Malesseri costituzionali
- VIII. Settimo anno (settembre 2011-agosto 2012)
- Nuovi giudici costituzionali
- Global Constitutionalism Seminar
- La Corte e la Costa
- «Eccezionalismo» anglosassone
- Elezioni regionali piemontesi e lombarde
- Decisione politica e decisione costituzionale
- Diritto vivente e conflitti tra giudici inferiori
- La Corte aggirata
- Polemiche sulle Corti d'altri paesi
- Un momento felice
- Il segreto di Stato e gli Orazi e Curiazi
- Giudici costituzionali o agrimensori?
- Il referendum elettorale
- Come preparo una questione
- Rumori di fondo e discussioni interne
- La decisione sulla ammissibilità dei referendum
- Il dialogo dei giudici
- Decreto legge e innesto di norme eterogenee nella legge di conversione
- Punti di crisi e di sofferenza dell'ordine giuridico
- Fiori di ghiaccio
- Sono provinciali le Corti che citano il diritto straniero?
- Dialogo tra le Corti
- Come funzionano le altre Corti e quali problemi hanno
- La Corte predica bene, ma razzola male
- Due conflitti
- La Corte a mani vuote
- La Corte e i rapporti con la stampa
- Due mezzi lavori e due stipendi pieni
- La fiducia dell'Europa e dei mercati
- Fuga dalla Corte costituzionale
- Crisi della Corte di Strasburgo e del Tribunale costituzionale spagnolo
- Insularità del costituzionalismo britannico
- Declino della Corte costituzionale
- Ragioni interne di crisi
- Successi e crisi della Corte suprema americana
- Metodi di lavoro
- La Corte ha paura della proporzionalità?
- La polarizzazione della Corte suprema americana
- Gli inglesi e la Corte di Strasburgo
- Prima sentenza della Corte penale internazionale
- La legge sul procedimento amministrativo
- Il Codice del processo amministrativo
- I costi della politica
- Quando le Corti supreme parlano
- Che cosa è il diritto
- La fecondazione eterologa
- Del modo di non scrivere le decisioni
- La Corte organo passivo
- Il peso degli avvocati
- Un altro ex Presidente della Repubblica nel Conseil constitutionnel
- Assedio alla Corte?
- Concorsi riservati?
- Costi della politica
- La Corte aggirata
- Le Corti supreme e il loro ruolo nella società
- Il trattamento economico dei magistrati
- Conflitto di attribuzioni Presidenza della Repubblica - Procura di Palermo
- Lezioni sulla Corte
- Il numero dei consiglieri regionali
- Il controllo della COrte dei conti sulle regioni
- Le regioni vanno soppresse?
- Aberrazioni istituzionali
- Il nuovo presidente?
- Global Constitutionalism Seminar
- IX. Ottavo anno (settembre 2012-agosto 2013)
- L'Aia capitale dei tribunali globali
- Conflitto di attribuzione Presidente - Procura di Palermo
- Se non è zuppa è pan bagnato
- Gli stipendi dei magistrati
- Progressi in materia penale
- La Corte tedesca
- Scalia e Mani pulite
- Anche in Romani si accende la discussione sul controllo del sistema giudiziario
- Estremismo giudiziario
- Dialogo tra le Corti
- Gli assistenti
- Detenzione indefinita
- Le lettere del principe Carlo
- Nemo iudex in causa propria
- Una Corte contro?
- La mediazione bocciata
- Regole dure per gli altri, morbide per se stessi
- Plagio alla Corte
- Supreme Court Justices Wanted
- Diritto di voto dei prigionieri
- La COrte come risolutore di conflitti tra Stato e regioni
- La Corte contro il governo?
- Contatti istituzionali
- La Corte frettolosa
- Il cuore della Repubblica
- Lezioni agli studenti
- Lavoro da legulei?
- Lavoro zero, salario intero
- Conflitto di attribuzioni tra Presidente della Repubblica e Procura di Palermo
- Arretratezza del costituzionalismo britannico
- Le quartier général de la petitesse
- La marina svizzera
- La tesoriera unica
- Corte cortigiana?
- Presidenti transeunti
- Le Corti specula principum?
- Lezioni americane
- Strappi procedurali
- Ancora sul presidente della Corte
- Declino della Corte?
- La questione Ilva
- Un vicolo cieco
- Votazioni per il presidente
- Il conflitto governo-parlamento-giudici sull'Ilva
- L'Autorità indipendente dei trasporti
- Diritti infiniti
- I cosiddetti precari della scuola
- Lo Stato non paga
- Il presidente tuttofare
- Intercettazioni di un parlamentare
- Donne e giovani nelle Corti
- La neve a Roma
- L'età della pensione dei professori universitari
- Utilizzazione di intercettazioni indirette casuali di parlamentare
- I movimenti di bestiame
- I diritti della Costituzione e quelli della Convenzione
- Corte italiana e Corte francese
- Due Corti costituzionali nelle prime pagine
- Diritto del terrorismo internazionale
- Parentesi presidenziale
- I diritti dei carcerati
- Decurtazione della pensione
- «Grandi manovre» sulla presidenza della Corte
- Legittimo impedimento
- Legge elettorale
- Meditazioni sul legittimo impedimento
- Una Corte zoppa?
- Due belle questioni di dirtto amministrativo
- Un paese storto
- Primo rinvio alla Corte di Lussemburgo di una questione in via incidentale
- Do professors make good judges?
- La Corte e interessi propri
- Legittimo impedimento in atmosfera tesa
- Voto per blocchi
- Discussioni sulla sentenza sulle pensioni d'oro
- Dibattiti formali e discussioni «informali»
- Legittimo impedimento: la decisione
- Nazionalismi giudiziari
- Corporativismo ed asocialità
- La Corte all'onore delle cronache
- Primo rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia su una questione incidentale
- L'archivio audio della Corte suprema americana
- Diritto di voto dei prigionieri in Inghilterra
- Turismo sanitario
- Alla Corte costituzionale deve rimanere l'ultima parola
- Brutta chiusura prima delle ferie
- X. Per finire (settembre 2013-novembre 2014)
- Candidati alla nomina
- Dello stile delle motivazioni
- La Corte opaca
- Un altro presidente
- A Göttingen, discutendo della Corte europea dei diritti dell'uomo
- Seminario a Yale
- La Corte riscopre la sua vocazione
- Dei modi di decidere
- Legge elettorale
- I nuovi indirizzi del ministro per gli affari regionali
- Judicial activism percepito e reale
- Tagli, mancati aumenti, promozioni in bianco
- Sempre sulla legge elettorale
- Finanza allegra
- La legge Calderoli è illegittima
- Grandi derivazioni di acque pubbliche
- Sulla presidenza della Corte
- Un nuovo canone per la storia costituzionale americana
- Compagni di viaggio
- Voto di scissura
- Sulla legge elettorale, frittata e pasticcio
- La forza di opporsi
- Un rimedio alla frittata?
- Neo-giacobinismo alla Corte
- Indirizzi e messaggi presidenziali
- Legge Fini-Giovanardi o dell'irrazionalità parlamentare
- Legge rinforzata
- Nella stagione dei tagli si salva la Consulta
- Presidenti transeunti
- Buscar el levante por el poniente
- Egoismi corporativi
- Autodichia
- Gli stipendi dei giudici costituzionali
- La regione siciliana e la singolarità
- La mia nomina
- Fecondazione eterologa
- Ancora autodichia
- Riduzioni di spesa
- Silenzio sul presidente
- Due problemi della casa: pensioni e stipendi
- Medicinali costosi
- Prossimi giudici costituzionali
- Della motivazione
- Della presidenza delle sedute
- Cambiamento di sesso nella coppia
- Giudici con pensione e stipendio della Corte
- Incontro con i giudici costituzionali tedeschi
- Usi civici
- Speditezza e concentrazione
- I voti si contano o si pesano?
- Magistrati-avvocati?
- Il costo della Corte costituzionale
- Stati Uniti: i giudici della Corte suprema fanno politica stabilendo quando dimettersi?
- Corti monofoniche e Corti polifoniche
- Corte di ieri e Corte di oggi
- Corti coese e Corti divise
- Riforme costituzionali che riguardano la Corte
- Candidati alla nomina alla Corte
- Gran confusione nel mondo delle pensioni dei giudici
- Diritto interno e diritto sovranazionale
- Le lodi dei giudici uscenti
- Vasi comunicanti
- La laurea di Di Pietro
- «Giudiziarizzazione» della Corte e dialogo con l'opinione pubblica
- Il mio archivio
- Uno sguardo al passato
- Ancora sulla presidenza
- Ho partecipato alla nona elezione di un presidente in nove anni
- A Yale per l'ottava volta: il fossato che separa il mondo europeo e quello anglosassone
- Esternazioni presidenziali
- Italia contro Germania
- Commenti e giudizi
- Esternazioni presidenziali
- Le regioni sì, «ma non tante»
- Un colpo a salve
- Astensione alla Corte - Gute Nacht
- Appendici
- 1. Sul funzionamento della Corte costituzionale
- 2. Lezione sulla cosiddetta «opinione dissenziente»
- 3. La giustizia costituzione in Italia: lo stato presente
- 4. La giustizia costituzionale: bilancio di un'esperienza; ovvero il dilemma del procospino
- 5. L'Italia e l'Europa
Anteprima del testo delle prime cinque pagine a stampa del primo capitolo.
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