MARCO CAMMELLI

La pubblica amministrazione

Che cosa è esattamente la PA? Quali sono le sue funzioni e i suoi compiti? Nata con lo Stato moderno, la PA, potere fra i poteri a garanzia degli interessi pubblici, è una realtà assai complessa, che il volume illustra con chiarezza. In questa nuova edizione aggiornata si dà conto dei cambiamenti più recenti: la crescente influenza dei livelli sovranazionali sull’ordinamento e sulle funzioni della pubblica amministrazione; gli effetti della crisi finanziaria ed economica globale, che hanno bloccato le politiche di privatizzazione degli anni ’90; infine la sterzata centralizzatrice, con la marginalizzazione dell’intero sistema delle autonomie locali e regionali.

Marco Cammelli, professore emerito di Diritto amministrativo nell’Università di Bologna, è direttore di «Aedon. Rivista di arti e diritto on line». Tra le sue pubblicazioni con il Mulino: «Territorialità e delocalizzazione nel governo locale» (a cura di, 2007) e «Diritto e gestione dei beni culturali» (curato con C. Barbati e G. Sciullo, 2011).

1. Che cos'è la pubblica amministrazione
Una presenza capillare.
Qualche dato.
Una definizione a geometria variabile.
2. All'origine della Pa e dei suoi modelli
La Pa come potere.
Sistemi a diritto amministrativo.
Sistemi di «common law».
Implicazioni sulla Pa.
La Pa come funzione.
L'espansione della Pa e le sue ragioni.
I riflessi istituzionali.
Alcune considerazioni.
3. L'esperienza italiana: modelli forti e pratiche deboli
Il progetto: unità politica-unità amministrativa.
Modello forte: gli strumenti.
Pratiche deboli: le ragioni.
Eppur si muove: funzioni e innovazioni.
4. Dalle riforme degli anni '90 all'impasse dell'ultimo decennio
La forza del nuovo.
Le riforme amministrative di fine Novecento: a) L'azione amministrativa.
b) L'organizzazione amministrativa.
c) L'organizzazione statale.
d) Le Regioni e l'amministrazione locale.
Cause, effetti e prezzi dell'impasse.
Uno sguardo d'insieme
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Formato:  ePub , Kindle
collana "Farsi un'idea"
pp. 144, 978-88-15-25080-3
anno di pubblicazione 2014
Nuova edizione

Leggi anche

copertina Diritto amministrativo
copertina La burocrazia
copertina Il governo locale
copertina Wikieconomia

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