In questo Rapporto, giunto alla quinta edizione, un gruppo di economisti,
epidemiologi e giuristi si confronta con i principali temi di politica
sanitaria sulla base di un approccio che privilegia l'analisi istituzionale ed
empirica. La perdurante situazione di stallo legislativo e finanziario tra
stato e regioni, nonché gli ostacoli politici, organizzativi e finanziari che
le regioni fronteggiano quando ipotizzano riforme strutturali, conducono a
privilegiare un'analisi delle innovazioni incrementali, che invece continuano
ad essere introdotte con effetti cumulativi rilevanti sull'evoluzione del
sistema. Per questo motivo il volume si concentra su quattro temi di
regolamentazione "micro". Dal lato della domanda di prestazioni
sanitarie, si valuta l'uso dei dati di consumo individuali per migliorarne
l'appropriatezza. Dal lato dell'offerta, l'attenzione è posta sulla
trasformazione degli IRCCS e delle IPAB in fondazioni di diritto civile o in
aziende pubbliche, nonché sui modelli organizzativi adottati per l'assistenza
sociosanitaria. Per quanto concerne il finanziamento, si discutono le difficoltà
dei fondi integrativi a coprire il rischio di non autosufficienza. Infine, il
settore farmaceutico è esaminato con riferimento alla nuova Agenzia italiana
del farmaco, all'attività dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato
e ai conflitti di interesse nei rapporti tra aziende e professionisti.
Gianluca Fiorentini insegna Economia pubblica e dirige
il master in Law and Economics presso l'Università di Bologna.