Nei nuovi statuti regionali sono presenti norme di principio
concernenti diritti definite prive di "alcuna efficacia giuridica"
nelle più recenti e controverse pronunce della Corte costituzionale. Nonostante
queste sentenze, le regioni hanno necessità di intervenire sulla tutela dei
diritti richiamati negli statuti e a ciò si connettono delicati problemi
giuridici sulle modalità di attuazione di quei principi. Su questi temi il
volume offre una seria riflessione, muovendo dalla ricognizione delle norme
statutarie e da un attento esame della legislazione regionale vigente, con
particolare riferimento al settore dei diritti sociali e a quello della
partecipazione sociale e politica. In quest'ultimo ambito sono esaminati sia i
rapporti fra amministrazione e cittadini, sia il tema della rappresentanza
politica, anche con riguardo alla partecipazione delle minoranze e alle pari
opportunità.
Indice: Premessa, di E. Cheli. - Presentazione della
ricerca, di E. Catelani. - Parte prima: Regioni e diritti sociali. - Il welfare
regionale tra uniformità e differenziazione: la salute delle regioni, di P.
Carrozza. - Le disposizioni dei nuovi statuti regionali sulla tutela dei diritti
sociali: tanti "proclami" e scarsa efficacia, di E.A. Ferioli. - I
diritti dell'infanzia, dell'adolescenza e degli anziani nei nuovi statuti
regionali, di R. Filaci. - Le disposizioni dei nuovi statuti in tema di
famiglia, di L. Brunori. - Parte seconda, sezione prima: Dalla buona
amministrazione alla partecipazione politica. - La partecipazione dei privati
all'attività amministrativa, di F. Rigano. - Consigli regionali e
partecipazione politica nei nuovi statuti, di A. Mangia. - Il problema
dell'effettività del voto dei "corregionali" all'estero. I nuovi
statuti fra cittadinanza, dimensione politica dell'autonomia regionale e
legislazione statale, di P. Milazzo. - La sussidiarietà amministrativa, di C.
Bertolini. - La partecipazione al procedimento e il diritto di accesso nei
nuovi statuti regionali, di G. Salvia. - Parte seconda, sezione seconda: La
partecipazione delle minoranze e le pari opportunità nelle elezioni regionali.
- La rappresentanza politica in cambiamento, di A. Cariola. - La tutela delle pari
opportunità nei nuovi statuti e nella legislazione elettorale regionale, di E.
Catelani. - La tutela delle minoranze linguistiche nella seconda stagione
statutaria, di M. Rosini. - Spigolature su principi statutari, partecipazione e
attuazione della riforma del titolo quinto, di M. Carli. - Riferimenti
bibliografici.
Elisabetta Catelani insegna Istituzioni di diritto
pubblico nell'Università di Pisa. Enzo Cheli ha insegnato Diritto
costituzionale nelle Università di Cagliari, Siena e Firenze. E' vicepresidente
emerito della Corte costituzionale ed è stato presidente dell'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni dal 1998 al 2005.